УСЛУГИ ЮРИСТА ПО ВОПРОСАМ НАСЛЕДСТВА

Наследство – имущество, активы умершего человека, права на которые переходят к наследникам (ближайшим родственникам), по закону в порядке «наследственной» очереди или конкретному лицу, в случае наличия завещания.

На протяжении жизни, граждане редко задумываются о наследовании приобретенного им имущества. Да это и понятно! Исключение составляют престарелые граждане, которые в силу известных причин, уже не могут об этом не думать.

При надлежащем оформлении завещания, как таковых споров, в отношении наследственной массы, практически не возникает. За исключением отдельных случаев.

В подавляющем большинстве случаев завещание отсутствует, соответственно здесь и возникает спор по принадлежащим наследникам правам. В зависимости от внутренних взаимоотношений, данный спор может разрешиться консенсуально, а вот если наследники с друг другом не ладят, то судебная «битва» предполагает быть «ожесточенной».

В отдельных случаях, при отсутствии «конкурентов», в силу тех или иных причин, наследственные права должным образом не оформляют. Довольно распространенная ситуация! Но так как в современном мире, в век информационных технологий, для получения каких-то справок или оформления перепланировки, требуется удостоверение прав на пользуемое имущество, гражданам приходится начинать оформление наследства.

Адвокат по наследственным делам оформит ваши права на наследство или разрешит спор с оппонентом, в максимально сжатые сроки и с соблюдением Ваших временных и финансовых интересов!

Наследство по завещанию или по закону

Передача имущества по наследству возможно по завещанию, либо по закону. Наследство по закону возможно, в случае если оно не установлено завещанием (статья 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гражданский кодекс определяет восемь очередей наследников, предполагая, что наследники по закону определяются по определенной законом очереди, предусмотренной статьями 1142 - 1145, 1148, каждая последующая очередь принимает наследство, если не имеется наследников предыдущей очереди, и тогда, когда таких наследников не имеется или наследники самого права наследовать не имеют, отстранены, лишены данного права, вовремя не приняли на себя наследство или вообще от него отказались (статья 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешение наследственных споров в суде

При принятии наследства в обоих случаях наследники часто обращаются в суды для подтверждения права самого умершего на передаваемое имущество, а также для вступления в наследство, установления перечня наследуемого имущества или его раздела.

Наследственное имущество

Наследственным имуществом является имущественные права и обязанностей лица, которые в связи со смертью не утрачиваются, а передаются согласно норм права к наследникам покойного. Права и обязанности умершего неотделимы друг от друга и переходят совместно.

Что не входит в наследственное иммущество

В наследство не входят права и обязанности, которые неотделимо связаны с персоной умершего, а прекращаются после его смерти. К ним, относятся алименты, возмещение вреда, причиненного здоровью или жизни человеку, обязанности и права по трудовому договору, участия в общественных объединениях, политических организациях, передача которых не возможна согласно Гражданского кодекса Российской Федерации и иными правовыми актами (часть 2, статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследственная масса

«Наследственная масса» передается наследникам в полном объеме, том же виде и состоянии, в котором наследство находились прежде. По окончанию проведения наследственных процедур, наследники получают передаваемое имущество в собственность, вправе требовать надлежащего исполнения обязательств, взятых на себя ответственными перед умершим лицами.

Вместе с правами наследуются и обязанности

Появляются обязанности, в рамках переданного имущества, например погасить задолженности наследодателя, погасить причиненный им кому то ущерб. Из вышеизложенного следует, что в силу одного акта - принятия наследства, права и обязанности переходят совместно. Наследник «меняет» или «становится» вместо умершего, то есть делается правопреемником.

Допустим наследодатель подписал контракт и в счет него получил, причитающиеся ему платежи в виде аванса, предусмотренного соглашением участников в обеспечение контракта, то к наследнику, вступившему в наследство, перейдут не только права по контракту, но и соответствующие обязательства, при неисполнении условий соглашения вернуть стороне, перечислившей платеж, сумму в двойном размере, согласно пункта 2, статьи 381 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Состав наследуемого имущества

Состав наследуемого имущества определяется днем открытия наследства, которым является день смерти (статьи 1112 - 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации). Не учитывая данных положений, не всегда представляется возможным установить, относится ли имущественные права наследодателя к таким правам, передача которых возможна.

Взыскание денежных средств

Право истребования причитающихся умершему, но не взысканных им до момента смерти, по различным причинам денег, например в счет компенсации вреда, причиненного его здоровью, а также зарплаты и приравненных к ней денежных выплат, стипендий, пенсий, пособий, алиментов, установленных лицу как средства к существованию, принадлежит членам семьи, которые проживали с наследодателем, нетрудоспособным иждивенцам, вне зависимости от того, жили ли они вместе с покойным или нет. В случае отсутствия указанных граждан или они не предъявили требований об оплате данных сумм в течении четырех месяцев, такие суммы уходят в состав наследства и передаются в установленном законом порядке (ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Рассмотрение дел о наследовании участков земли имеет ряд процессуальных особенностей, первая из которых связана с подсудностью. По общему правилу территориальной подсудности исковые заявления для рассмотрения предъявляются в суд по месту жительства ответчика. Для требований по поводу прав на участки земли предусмотрена исключительная подсудность  -  такие споры отнесены к подсудности судов по месту нахождения участков земли (часть 1, статья 30 Гражданского процессуального кодекса). Обращение в суд с нарушением правил о подсудности является основанием для возвращения искового заявления истцу (пункт 2 часть 1 статья 135 Гражданского процессуального кодекса). Подсудность дел о праве на землю зависит как от места нахождения его, так и от стоимости. Последний фактор служит критерием для разграничения компетенции судов различного уровня  -  мировых судей и районных судов.

Вместе с тем следует учитывать, что не все наследственные требования подлежат оценке, хотя они по своему характеру являются имущественными. К примеру, при оспаривании завещания по тем мотивам, что завещатель был недееспособен либо допущены нарушения при его составлении, истец одновременно может просить о признании за ним права собственности на участок земли. Но те же исковые требования могут ограничиваться только признанием завещания недействительным, это ведет к утрате ценового характера спора независимо от того, что завещано  -  участок земли или иное имущество. Такие требования должны рассматриваться районными судами по общему правилу о территориальной подсудности, то есть по месту нахождения ответчика. При положительном решении суда права на участок земли могут быть оформлены в нотариальном порядке, а в случае спора  -  судом с учетом ранее состоявшегося решения.

Признание завещания недействительным

Среди других споров о наследстве некоторые особенности предусмотрены пунктом 2, статьи 1131 Гражданского кодекса Российской Федерации для дел о признании завещания недействительным.

1. Они возбуждаются по иску лица, права и интересы которого (действительные или предполагаемые) нарушены этим завещанием. К числу таких лиц относятся прежде всего наследники по закону и наследники по другому завещанию, отказополучатели, а также иные лица, как физические, так и юридические. Так, в судебной практике не редкость ситуация, когда завещание земельного участка оспаривается бывшим супругом, владельцами соседних участков, сельскохозяйственными организациями в отношении земельных долей бывших членов реорганизованных колхозов и совхозов и т.д.

2. Обращение в суд с иском о признании завещания недействительным допускается только после открытия наследства. Это объясняется тем, что завещание как сделка не порождает для лица, совершившего его, никаких обязанностей. Он вправе и без обращения в суд в любое время изменить или отменить ранее составленное завещание. У других лиц, в частности наследников, субъективное право возникает только после открытия наследства. Тем самым их обращение в суд с такими исками при жизни завещателя не только было бы беспредметным, но и вело бы к нарушению гарантированной законом свободы и тайны завещания (статья 1123 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По своему составу круг указанных лиц значительно шире, чем круг имеющих право обращаться в суд с заявлением в порядке особого производства по поводу нотариальных действий (статья 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). К числу последних судебная практика всегда относила только две категории лиц  -  тех, кому отказано в совершении нотариальных действий, и тех, в отношении которых они совершены. Все иные лица и организации, чьи права и охраняемые интересы были затронуты нотариальным действием, вправе защитить их путем обращения в суд с соответствующим иском (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №1от 17.03.1981).

Привлечение к делу всех наследников

Другая особенность рассмотрения этих дел состоит в том, что независимо от содержания искового заявления и позиции истца к участию в деле должны быть привлечены все наследники умершего собственника либо владельца земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения. Это вызвано тем, что в силу статьи 1164 Гражданского кодекса Российской Федерации, если наследственное имущество переходит к нескольким наследникам, оно поступает в их общую долевую собственность. То есть речь идет об их обязательном процессуальном соучастии как лиц, имеющих общие права и обязанности (пункт 1, часть 2, статья 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Так, если заявлен иск о праве на участок земли того или иного лица, к примеру бывшей супруги, и, как следствие, исключение его из наследственной массы, это затрагивает интересы всех наследников; точно в такой же степени  -  когда имущество завещано в пользу нескольких лиц, но иск о признании завещания недействительным предъявлен только к одному из наследников.

Установление всех наследников

Поэтому на стадии принятия искового заявления выясняется круг всех наследников, имеющих право наследования в связи с открытием наследства. В этих же целях запрашивается из нотариальной конторы или у нотариуса по месту открытия наследства наследственное дело, которое может содержать ценную информацию об имеющихся наследниках и принятии ими наследства. Это тем более важно, что истец не всегда заинтересован в предоставлении сведений о других наследниках и не несет по закону никакой ответственности за сокрытие такой информации. Несоблюдение указанных требований при удовлетворении иска может привести к разрешению вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, что является безусловным основанием к отмене решения суда (пункт 4, часть 2, статья 364 Гражданского процессуального кодекса).

Процессуальное положение наследников

Процессуальное соучастие предполагает для наследников статус соистцов либо соответчиков, то есть стороны по делу. Привлечение их на практике в качестве третьих лиц не вытекает из закона. Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования, характерно то, что решение по делу является основанием для дальнейшего определения их прав и обязанностей, тогда как права и обязанности сторон, в том числе соучастников, определяются окончательно в этом процессе. Даже в тех случаях, когда третье лицо (не наследник) выступает с собственным иском, его требование является самостоятельным и не влечет за собой процессуальное соучастие. Эту разницу в процессуальном положении указанных участников необходимо учитывать уже на стадии принятия искового заявления и не допускать их смешения.

Цена иска

Несмотря на то что каждый из наследников, являясь соистцом, выступает от своего имени самостоятельно, при определении цены иска следует исходить в целом из стоимости наследственного имущества, на которое они претендуют. Это может иметь значение для определения родовой подсудности дела  -  мировому судье или районному суду.

Решение суда по земельному спору

Судебное решение, которым разрешается спор по существу, должно по своему изложению соответствовать требованиям статьи 198 Гражданского процессуального кодекса и содержать исчерпывающий вывод по материально-правовому требованию истца. Резолютивная часть при удовлетворении иска о праве на участок земли должна содержать сведения о его местоположении (адресе), площади и кадастровом номере. Все эти данные необходимы для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации.

Регистрация прав на землю по решению суда

В силу пункта 2, статьи 8 Гражданского кодекса права на участки земли возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Если истцом оспорено право на участок земли другого лица, суду необходимо признавать недействительными и нотариальные свидетельства о праве на наследство. Одновременно суд обязан указать на те правовые последствия, которые влечет за собой признание за истцом права на участок земли. Речь может идти об аннулировании ранее произведенной государственной регистрации в отношении этого земельного участка (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 "О судебном решении"). Практика органов юстиции такова, что само по себе признание права на участок земли без аннулирования предыдущей регистрации недостаточно для перерегистрации прав на недвижимость нового собственника.

Дополнительное решение суда

Если эти вопросы не были разрешены при вынесении основного решения, суд не лишен возможности по заявлению заинтересованного лица либо по собственной инициативе вынести дополнительное решение. Однако такая возможность ограничена рядом условий. Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен только до вступления в законную силу решения по делу, и такое решение может вынести только тот состав суда, которым было принято решение по этому делу. При отказе суда в вынесении дополнительного решения или невозможности его вынесения заинтересованное лицо вправе заявить самостоятельный иск о признании регистрации недействительной.

Установление факта владения земельным участком

На практике, как уже отмечалось, довольно распространены дела о признании права на участок земли в связи с тем, что утрачены правоустанавливающие документы либо наследодателем не были зарегистрированы свои права на объект недвижимости. Если не имеется спора о праве, то выход из этой ситуации возможен путем установления юридического факта владения наследодателем земельным участком на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения. Дела особого производства, к числу которых относятся и дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, составляют подсудность районных судов. При наличии спора вопрос о юридическом факте выступает в качестве составной части требования о признании за истцом права собственности на участок земли. Поскольку установление данного факта необходимо для разрешения спора о праве, то, с одной стороны, в целом он должен разрешаться по правилам, определяющим подсудность спора о праве на участок земли, а с другой  -  резолютивная часть должна содержать только решение по существу. Включения в резолютивную часть отдельного решения по тому или иному юридическому факту в этом случае не требуется.

Пределы суда при вынесении решения по заявленным требованиям

Согласно части 3, статьи 196 Гражданского процессуального кодекса суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Специфика наследственных дел не всегда позволяет суду разрешать споры в рамках заявленного искового требования. Так, при изложении своей последней воли завещатель вправе сделать несколько распоряжений о судьбе принадлежащего ему имущества, но предметом спора могут стать не все, а только одно из них.

Выводы:

1. Земельные участки, принадлежащие наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, независимо от целевого назначения, разрешенного режима использования и охраны, ограничений по предельному размеру для одного лица и т.д. наследуются на общих основаниях.

2. В качестве объекта наследования может выступать участок земли, который отведен на местности, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. В тех случаях, когда право на участок принадлежало нескольким лицам, в качестве наследства будет выступать доля в праве общей собственности на участок земли, в том числе земельная доля, полученная бывшими работниками совхозов и колхозов при реорганизации сельскохозяйственных предприятий, при условии, что она не внесена в уставный капитал сельхозпредприятия либо наследодатель не распорядился своей долей при жизни иным образом.

3. В случае смерти участника общей совместной собственности (супруга либо члена крестьянского (фермерского) хозяйства) его доля может быть определена по соглашению между пережившим супругом либо членами крестьянского (фермерского) хозяйства с другими наследниками. На основании достигнутого соглашения наследнику может быть выдано нотариусом свидетельство о праве на наследство. В случае спора доля умершего сособственника определяется судом по иску любого заинтересованного лица. По общим правилам наследования доля умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства может перейти только к наследникам  -  членам крестьянского (фермерского) хозяйства. Другие наследники имеют право на получение денежной компенсации соразмерно доле наследодателя в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства. Компенсация не выплачивается в случае принятия наследника в члены хозяйства.

4. Провозглашенный Земельный кодекс Российской Федерации принцип единства судьбы участков земли и прочно связанных с ними объектов не затрагивает общих правил о наследовании недвижимости, включая участки земли и расположенные на них строения.

5. Земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения переходит по наследству в общем порядке независимо от его делимости и числа наследников.

6. Право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, не наследуется. Следуя судьбе строения, оно переходит к его новому собственнику, образуя при наследовании частный случай перехода прав на участок земли при смене собственника строения (статья 35 Земельного кодекса, 271 Гражданского кодекса).

7. На дела о признании права на участок земли распространяются правила об исключительной территориальной подсудности. Такие споры рассматриваются судом по месту нахождения земельного участка в зависимости от цены иска мировым судьей либо районным судом.

8. Независимо от позиции и мнения истца судом к участию в деле должны привлекаться все заинтересованные лица в порядке процессуального соучастия в качестве соистцов или соответчиков.

9. При принятии решения о праве на участок земли суд не всегда связан рамками требований искового заявления. Резолютивная часть такого решения должна содержать сведения в отношении вида прав на участок земли, его местоположения (адреса), площади, кадастрового номера, необходимые для последующей его государственной регистрации. В обязательном порядке следует признавать недействительной ранее произведенную регистрацию прав на спорный участок земли (при ее наличии) как последствие принимаемого решения.

Переход права постоянного (бессрочного) пользования

При переходе права собственности на строение вместе с ними переходит и право пользования соответствующими участками земли. Такое положение содержалось в статье 37 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
 1991 года и воспроизведено в статье 35 действующего Земельного кодекса. В случае перехода права собственности на строение к нескольким лицам к ним же переходит и указанное право на земельный участок. При определении порядка пользования общим участком учитываются доли сторон в праве собственности на строение или сложившийся порядок пользования участком земли (пункт 1 статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Наследование при переходе прав на дом

Важно отметить, что переход прав на земельный участок после смерти наследодателя - собственника дома нельзя рассматривать как акт наследования, это не более чем один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации и 271 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ликвидация строения на земельном участке

Разрушение дома или дачи полностью или частично в результате пожара либо ветхости не может препятствовать передаче земельного участка наследнику, если не проведена государственная регистрация прекращения права собственности на поврежденное строение (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации). На практике для регистрации прекращения права собственности на строение необходимы заявление собственника строения, документ технического учета и постановление главы местной администрации о ликвидации объекта недвижимости.

Наследование земли под объектом незавершенного строительства

Точно такой же подход к переходу права на земельный участок должен быть и в тех случаях, когда наследодатель умер до окончания возведения строения. Независимо от степени готовности объекты незавершенного строительства наследуются на общих основаниях, и права на них подлежат государственной регистрации без каких-либо изъятий (статья 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). В противном случае наследник был бы лишен возможности достроить унаследованную недвижимость, а затем и нормально пользоваться ею, в том числе разместить на участке надворные постройки, коммуникации и т.д.

Неосвоенный земельный участок

Ситуация в значительной степени усложняется, когда наследодатель, получив участок, до открытия наследства не приступил к его освоению и строительству, поскольку данная проблема Земельного кодекса Российской Федерации не урегулирована. Если исходить из общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 417), то право землепользования в таких случаях прекращается со смертью наследодателя и переходить к другим лицам по закону не может. Возникает вопрос: насколько это справедливо по отношению к наследникам, членам семьи умершего либо к тем гражданам, кто имеет льготы и нуждается в получении земельных участков?

Судебная практика

Судебная практика по спорам о праве на такой участок между указанными лицами и местной администрацией является противоречивой, что во многом объясняется, как отмечено выше, неурегулированностью в целом этой проблемы.

Наследование недоприватизированного земельного участка

Эта же ситуация может принципиально измениться, если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность на основании пункта 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, но умер до вынесения соответствующего решения. Учитывая, что право гражданина на приватизацию земельного участка является безусловным, по аналогии с практикой применения Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24.08.1993 с дальнейшими изменениями) такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Принадлежность гражданам участков земли может быть основана на праве собственности, на праве наследуемого пожизненно владения, бессрочного (постоянного) пользования либо аренды. В тех случаях, когда граждане имели участки земли независимо от их целевого назначения на праве бессрочного (постоянного) пользования, они получили возможность начиная с 1991 года обратиться с заявлением в соответствующую администрацию по месту нахождения участков земли с просьбой о закреплении их в собственность, наследуемое пожизненно владение или аренду по своему выбору.

Оформление прав на само захваченные прирезки земли

Указом Президента Российской Федерации №480 от 23.04.1993 "О дополнительных мерах по наделению граждан участками земельными" было уточнено, что при перерегистрации участка земли, ранее бесплатно предоставленного в пользование гражданина, ему в собственность передается участок или его часть в пределах, действующих на момент перерегистрации предельных норм предоставления участков земли. Остальная часть по желанию гражданина либо выкупается им по договорной цене в собственность, либо передается ему в наследуемое пожизненно владение.

Предоставление земли в пожизненное наследуемое владение запрещено

Поэтому на практике нередко можно столкнуться с ситуацией, когда единый участок земли при доме, в садоводческом товариществе, дачном кооперативе и т.п. может принадлежать гражданину на различных титулах, например на праве собственности и праве наследуемого пожизненно владения. С принятием нового Земельного кодекса Российской Федерации предоставление участков земли на праве наследуемого пожизненно владения не допускается (статья 21 Земельного кодекса). Вместе с тем такое право продолжает сохраняться на ранее приобретенные участки, при наследовании которых возникает целый ряд вопросов.

Переход прав на землю по завещанию не предусмотрен, но возможен

Во-первых, Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (статья 30) установлен различный режим наследования для садовых, огородных и дачных участков земли. Принадлежащие гражданам на праве собственности участки земли наследуются по закону и завещанию. Принадлежащие на праве наследуемого пожизненно владения участки земли могут переходить по наследству только по закону, то есть наследование их по завещанию исключено.

Очевидно, что в настоящее время указанная норма Федерального закона утратила силу и не должна применяться, так как прямо противоречит положениям статьи 1181 Гражданского кодекса о наследовании земли, принадлежащей гражданам на праве собственности или наследуемого пожизненно владения, на общих основаниях, без каких-либо изъятий. А согласно статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные нормативные акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Наследование несколькими лицами возможно

Во-вторых, в юридической литературе высказано мнение о том, что в отличие от права общей собственности, право общего владения законодательством не предусмотрено. По этой причине участок земли на праве наследуемого пожизненно владения не переходит по наследству к нескольким лицам, если участок земли является неделимым, то есть не может быть разделен между наследниками в натуре.

Действительно, Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит специальной нормы, посвященной нахождению этих участков земли в пользовании и владении нескольких лиц. Но это исходя из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации совсем не исключает такой возможности, точно так же, как нахождение в общем владении участка земли на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Между тем споры о порядке пользования такими участками между гражданами являются наиболее распространенными. Критерии, которыми следует руководствоваться при разрешении такого рода споров, установлены статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предусмотренный статьей 41 Земельного кодекса Российской Федерации объем прав по владению и пользованию земельным участком на праве наследуемого пожизненно владения и бессрочного (постоянного) пользования абсолютно одинаков. Их различие заключается только в том, что одни (на праве наследуемого пожизненно владения) переходят по наследству, а другие не переходят.

Аналогичный подход вполне допустим и к переходу участка земли на праве наследуемого пожизненно владения к нескольким наследникам независимо от его размера. Тот довод, что такой переход возможен только при условии делимости участка земли, мало в чем убеждает. Для наследования любого имущества возможность его раздела, то есть делимость, не имеет никакого значения. Все вопросы, связанные с перерегистрацией наследниками своего права на участок земли, его разделом либо определением порядка пользования, относятся несколько к иной стадии, которая может последовать после того, как наследники оформят свои наследственные права. В силу принципа диспозитивности от самих наследников зависит, оставаться ли им в режиме общего владения и пользования земельным участком либо выйти из него. Принуждать их к принятию того или иного решения никто не вправе.

И все же одно отличие в наследовании участков земли на праве собственности и на праве наследуемого пожизненно владения существует. Связано это с тем, что субъектами наследования участка на праве наследуемого пожизненно владения могут быть только граждане в связи с тем, что участки земли ранее предоставлялись только им безвозмездно из числа земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (статья 21 Земельного кодекса). Это означает, что такие участки в отличие от принадлежащих гражданам на праве собственности не могут переходить по наследству к юридическим лицам как по закону, так и по завещанию. Других особенностей в наследовании участков земли на праве собственности и на праве наследуемого пожизненно владения действующее законодательство не содержит.

Общая собственность на имущество возникает из договора или закона и по общему правилу является долевой.

Общая совместная собственность

Образование общей собственности без определения долей (совместная собственность) допускается в случаях, прямо предусмотренных законом (пункт 3, статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Действующим Гражданским кодексом Российской Федерации режим общей совместной собственности предусмотрен только для двух категорий граждан - супругов и членов крестьянского (фермерского) хозяйства (статьи 256, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследование общей долевой собственности

При наследовании доли в общей долевой собственности действует общий порядок, без каких-либо особенностей, в том числе и для земельных долей (паев) бывших работников преобразованных колхозов и совхозов.

Наследование общей совместной собственности

Несколько иная ситуация возникает, когда умирает участник общей совместной собственности. Наследник лишен возможности оформить свои наследственные права до определения доли умершего в общем имуществе, так как наследственное имущество переходит к наследникам по закону и по завещанию исключительно на праве долевой собственности. Это положение не может быть никем изменено в силу императивности закона, в том числе и по воле завещателя (статья 1122 Гражданского кодекса).

Определение долей в общей совместной собственности

В случае отсутствия спора доли в общей собственности определяются по соглашению между пережившим супругом либо членами крестьянского (фермерского) хозяйства с другими наследниками умершего участника общей совместной собственности на земельный участок. На основании достигнутого соглашения наследнику может быть выдано свидетельство о праве на наследство. Важно, чтобы указанному соглашению была придана письменная форма в виде документа, подписанного наследниками и участниками общей совместной собственности.

Определение долей в общей совместной собственности через суд

В тех случаях, когда вопрос о долях остается спорным, доля умершего сособственника определяется судом по иску любого заинтересованного лица.

Свидетельство о праве собственности на половину общего имущества супругов

Соглашения наследников об определении долей в общем имуществе не требуется, если пережившему супругу выдано свидетельство о праве на долю в совместно нажитом имуществе. В соответствии со статьей 75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате пережившему супругу может быть выдано свидетельство о праве собственности на половину общего имущества супругов, но при обязательном извещении наследников, принявших наследство.

Как видно из содержания данной статьи, в указанном случае размеры долей как пережившего супруга, так и наследодателя предполагаются равными и не поставлены в зависимость от получения на это согласия наследников. Вместе с тем такие наследники не лишены права обратиться в суд и разрешить в исковом порядке спор о долях и правильности выдачи свидетельства пережившему супругу. Точно такая же возможность сохраняется и у последнего, несмотря на полученное им свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе. Обращение в суд пережившего супруга может быть вызвано тем, что при получении свидетельства на половину общего имущества он действовал под влиянием заблуждения либо не придавал значения этому акту, тогда как в действительности вправе рассчитывать на все имущество или большую его часть.

Неравенство долей на общее имущество супругов при наследовании

Правила определения долей супругов в общем имуществе отнесены к предмету Семейного кодекса Российской Федерации, которым допускаются отступления от равенства долей исходя из интересов несовершеннолетних детей либо по иным заслуживающим внимания причинам, в частности если один из супругов не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи (статья 39 Семейного кодекса Российской Федерации).

Наследование Земельных участков крестьянского (фермерского) хозяйства

Доли при наследовании земли членов крестьянского (фермерского) хозяйства

В отличие от супружеского имущества доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество признаются равными, если соглашением между всеми ними не установлено иное (пункт 3 статья 258 Гражданского кодекса).

Условия наследовании земли членов крестьянского (фермерского) хозяйства

Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства обусловлено в законе рядом условий. Заключаются они в том, что доля в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства переходит на общих основаниях к наследникам умершего, если они также являются членами этого хозяйства. Причем наследование доли некоторыми из членов крестьянского (фермерского) хозяйства ведет к преобразованию общей совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства в их общую долевую собственность.

Компенсация при наследовании земли членов крестьянского (фермерского) хозяйства

Наследник, который на момент открытия наследства не являлся членом крестьянского (фермерского) хозяйства, права на долю в имуществе не приобретает - он вправе претендовать на получение денежной компенсации соразмерно наследуемой доле, которая может определяться соглашением сторон либо судом (статья 1179 Гражданского кодекса). В этом случае доля умершего наследодателя в праве на земельный участок и другое имущество переходит к остальным членам крестьянского (фермерского) хозяйства. Допускается и другой вариант: наследник может быть принят в члены крестьянского (фермерского) хозяйства, и в этом случае указанная компенсация ему не выплачивается.

Смерть единственного члена крестьянского (фермерского) хозяйства ведет к наследованию на общих основаниях только тогда, когда никто из наследников не выразит желания продолжить ведение хозяйства. К наследнику, который выразит такое желание, переходит земельный участок и другое имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, а другие наследники имеют право на получение денежной компенсации за долю в этом наследственном имуществе.

Преимущественное право наследования земли членов крестьянского (фермерского) хозяйства

Не исключено, что сразу несколько наследников будут претендовать на имущество в целом для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Ни Гражданский кодекс, ни Федеральный закон №74-ФЗ от 11.06.2003 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" прямо не предусматривают преимущественного права того или иного наследника после смерти последнего члена такого хозяйства. Как представляется, спор между ними о преимущественном праве на получение имущества наследодателя должен решаться применительно к статье 1168 Гражданского кодекса. Речь в ней идет о том, что преимущественным правом на неделимую вещь обладает тот из наследников, кто пользовался этим имуществом при жизни наследодателя либо являлся вместе с наследодателем участником общей собственности на это имущество.

Участки земли наряду с различного рода строениями и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Участки земли могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения. Как предусмотрено статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавший наследодателю на праве собственности участок земли или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. Для принятия наследства, в состав которого входят указанные участки земли, никаких специальных разрешений не требуется.

Включение данной нормы в главу 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященную особенностям наследования отдельных видов имущества, вызвано прежде всего тем, что участки земли введены в гражданский оборот сравнительно недавно - Гражданский кодекс РСФСР 1964 года не регулировал порядка их наследования.

Категория и разрешенное использование земли при наследовании

Участки земли имеют не только различное целевое назначение, разрешенный режим использования и охраны, ограничения предельного размера для одного лица, но и различную нормативную базу правового регулирования. Причем некоторые из законов и подзаконных актов на момент принятия части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации содержали особые правила наследования, а также значительное число детализирующих и технических норм, относящихся к оформлению наследственных прав. Поэтому важно было именно в таком законе, как Гражданский кодекс Российской Федерации, предусмотреть, что, несмотря на все различия и особенности, участки земли переходят по наследству без каких - либо изъятий из общего порядка наследования.

Целевое назначение, разрешенный режим использования и т.д., которые установлены земельным законодательством и другими нормативными актами, безусловно, имеют значение и должны быть учтены, но только после того, как будут оформлены наследственные права. В частности, когда участок земли окажется в собственности иностранного гражданина либо лица без гражданства, которым он не может принадлежать, действующее законодательство предусматривает возможность отчуждения этого участка (статья 258 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 и 5 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Что такое Земельный участок

Гражданский кодекс, довольно подробно регламентируя в главе 17 право собственности и другие вещные права на землю, тем не менее нормативного определения участка земли не содержит. Такое определение дано в статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации как части поверхности Земли (в том числе почвенный слой) в границах, которые описаны и удостоверены в установленном порядке. Несколько иное, более широкое понятие участка земли было приведено в Федеральном законе "О государственном земельном кадастре": это часть поверхности Земли (в том числе поверхностный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью участка земли.

Минимальные предельные размеры предоставления земельных участков

Из содержания приведенных норм следует, что участок земли всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как местоположение, размер и границы которого описаны и удостоверены в предусмотренном законом порядке. Установление предельных (максимальных и минимальных) норм предоставления участков земли из числа земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации, а для ведения личного подсобного хозяйства - органов местного самоуправления (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации).

Общая долевая собственнось на земельный участок

В тех случаях, когда право на участок принадлежит нескольким лицам, в качестве наследства будет выступать доля в праве общей собственности на участок земли, включая земельные доли, полученные при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (статья 15), - разумеется, при условии, что земельная доля не была внесена в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия.

Документы подтверждающие права на земельный участок

Согласно статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальная граница участка земли определяется в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику соответствующими органами. В свою очередь, какими именно документами должны быть подтверждены права на участок, Земельный кодекс ответа не дает, отсылая к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 26 Земельного кодекса), статья 17 которого к их числу относит:

1. Акты органов государственной власти;

2. Акты органов местного самоуправления;

3. Договоры и другие сделки в отношении земельного участка или строений, расположенных на нем;

4. Акты (свидетельства) о приватизации объектов недвижимости;

5. Свидетельства о праве на наследство;

6. Вступившие в законную силу судебные акты.

Из этого перечня особого внимания заслуживают документы, связанные с административно - правовым способом возникновения прав граждан на участки земли.

Именно в таком порядке Земельный кодекс РСФСР 1991 года, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации предусматривалась возможность:

1. Предоставления бесплатно участков земли в собственность или в наследуемое пожизненно владение гражданам;

2. Перерегистрации участков земли, ранее предоставленных им в пользование.

Так, в период с 25.04.1991 по 27.10.1993 акты о предоставлении участков земли издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на участок земли. После 27.10.1993 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 документы, подтверждающие право собственности на участок земли, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении участков земли в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993.

Таким образом, при оформлении наследственных прав принадлежность участка земли может быть подтверждена в указанных случаях:

1. Постановлениями местных Советов народных депутатов в период с 25.04.1991 по 27.10.1993 и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась;

2. Постановлениями глав местной администрации, начиная с 27.10.1993, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав.

Отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок

Несоблюдение требований о государственной регистрации в значительной степени осложняет оформление наследниками своих прав на участок земли.

Как предусмотрено пунктом 2, статьи 8 Гражданского кодекса, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Ясно, что при таком подходе нотариус, руководствуясь статьей 48 Основ законодательства о нотариате, не вправе включать в наследственную массу участки земли, в отношении которых правоустанавливающие документы не были зарегистрированы в установленном порядке, то есть в комитете по земельным ресурсам и землеустройству либо в органах юстиции, исключая период, когда такая регистрация вообще не проводилась (с 19.03.1992 по 27.10.1993).

Доказывание прав на земельный участок в судебном порядке

Судебная практика, разделяя данную позицию, вместе с тем исходит из того, что права наследников в указанных случаях могут быть защищены в судебном порядке.

Если не имеется спора о праве, то нотариусу достаточно решения суда об установлении факта владения наследодателем земельным участком на праве собственности. При наличии спора о праве собственности на участок земли он может быть положительно решен в исковом порядке с последующей государственной регистрацией на основании соответствующего решения суда.

Доли (паи) на земельные участки бывших сельскохозяйственных предприятий

Значительные трудности испытывают суды при разрешении споров, связанных с принадлежностью земельных долей (паев) бывшим работникам реорганизованных сельскохозяйственных предприятий. Во многом это объясняется тем, что нормативная база по реорганизации предприятий аграрного комплекса (совхозов и колхозов) формировалась постепенно и отличалась множественностью недостаточно увязанных между собой нормативных актов.

Возможность приватизации земель бывших колхозов и других сельскохозяйственных предприятий предусматривалась еще статьями 8 и 9 Земельного кодекса РСФСР 1991 года На практике процесс приватизации земель сельскохозяйственного назначения начался с Указа Президента Российской Федерации №323 от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Земельного кодекса" и принятых Правительством Российской Федерации в его развитие Постановлений №86 от 29.12.1991 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и №708 от 04.09.1992 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса". Действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 01.01.1993 провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно - правовую форму.

Одновременно члены реорганизуемых хозяйств (по решению трудового коллектива также пенсионеры, работники социальной сферы и т.д.) наделялись имущественными и земельными долями, которые они могли получить в натуре при выходе из хозяйства либо внести их в уставный капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.

В дальнейшем был принят ряд нормативных правовых актов, которыми предписывались:

1. Выдача всем собственникам земельных долей по их заявлению свидетельств о праве собственности на земельную долю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767;

2. В случае передачи земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной организации заключение соответствующих письменных соглашений (договоров) (Указ Президента Российской Федерации №337 от 07.03.1996, Постановление Правительства Российской Федерации от №96 01.02.1995).

Однако к этому времени реорганизация предприятий аграрного комплекса была уже в основном завершена. Тем не менее многим из тех работников, кто распорядился своей земельной долей и утратил право на нее, комитетами по земельным ресурсам и землеустройству без необходимой проверки выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю. Поэтому само по себе такое свидетельство еще не подтверждает с бесспорностью право наследодателя на земельную долю.

Документы подтверждающие право на земельный участок

При разрешении такого рода споров судебная и нотариальная практика правильно исходит из того, что для оформления наследственных прав должны быть представлены:

1. Решение общего собрания коллектива о реорганизации сельскохозяйственного предприятия;

2. Список участников долевой собственности;

3. Решение органов местного самоуправления о передаче сельскохозяйственных земель в общую собственность;

4. План участка земли;

5. Свидетельство о праве собственности на земельную долю, выданное в соответствии с постановлением правительства российской федерации №177 от 19.03.1992 или с указом президента российской федерации от 27.10.1993;

6. Справка из сельскохозяйственного предприятия о том, что земельная доля не была внесена в уставный капитал.

Все перечисленные документы действительно необходимы для решения вопроса о выдаче свидетельства о праве на наследство, а в дальнейшем и при государственной регистрации прав на земельную долю органами юстиции. Без этих документов нельзя с определенностью сказать, кто же является собственником спорной земельной доли на момент открытия наследства.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

В то же время в точном значении этого слова к числу правоустанавливающих можно отнести лишь акт органов местного самоуправления о передаче земли в общую собственность. Решение общего собрания трудового коллектива о круге лиц, имеющих право на земельную долю, и ее размере служило лишь базой для принятия указанного решения в органах местного самоуправления. Изложенное вытекает из Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995, пункт 18 которых момент возникновения права собственности на земельную долю определен датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Данный вывод в полной мере согласуется со статьей 8 Гражданского кодекса, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе и такое, как акт органов местного самоуправления.

Свидетельства о праве собственности на земельный участок

Выдаваемые на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 свидетельства о праве собственности на земельные доли были призваны закрепить и удостоверить уже существующие права бывших работников реорганизуемых колхозов и совхозов, поэтому их можно рассматривать в качестве правозакрепляющих или правоудостоверяющих документов.

Порядок оформления собственности на земельный участок

Порядок получения участков земли в собственность в настоящее время определен Федеральным законом №101 - ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которым не предусмотрено бесплатной передачи в собственность участков земли. В связи с принятием данного Закона, а также ряда других (№193 - ФЗ от 08.12.1995 "О сельскохозяйственной кооперации" и №178 - ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества") все указанные выше Постановления Правительства Российской Федерации по реорганизации совхозов и колхозов утратили силу и не могут применяться, даже если реорганизация в свое время не была проведена.

Если реорганизации сельскохозяйственного предприятия не проводилось

В Верховном Суде Российской Федерации Заявителем А была предпринята попытка оспорить правильность утраты Постановлений Правительства Российской Федерации, связанных с реорганизацией сельскохозяйственных предприятий. При этом Заявитель А в своем заявлении ссылался на то, что, являясь работником совхоза, фактически лишен права на имущество совхоза в виде имущественного и земельного пая, так как реорганизация хозяйства не проводилась. Рассмотрев дело по первой инстанции, Верховный Суд Российской Федерации своим решением от 13.03.2003 в удовлетворении заявления отказал. В числе других доводов, послуживших основанием для отказа Заявителю А в его просьбе, Верховный Суд указал, что Заявитель А как работник совхоза мог реализовать свое право на бесплатное предоставление участка земли только при его реорганизации в соответствии с действовавшим на тот период законодательством.

В том случае, если совхоз не был реорганизован, то его имущество является государственной собственностью. А в соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом №178 - ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" передача участков земли в собственность граждан предусмотрена только за плату.

Аналогичным образом следует подходить и к разрешению споров по искам граждан к местной администрации о понуждении к принятию постановлений о реорганизации сельскохозяйственных предприятий и наделении земельными долями работников этих хозяйств. Для этого были определены временные рамки, за пределами которых независимо от причин такая реорганизация, с учетом нового законодательства, исключена.

Наследование земельного участка и строения находящегося на нем

В числе основных принципов земельного законодательства в подпункте 5, пункта 1, статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации провозглашен такой принцип, как единство судьбы участка земли и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все подобные объекты следуют судьбе участков земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие этого принципа статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации содержит запрет на отчуждение участка земли без находящихся на нем зданий и сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Одновременно в пункте 3, статьи 3, Земельного кодекса подчеркнуто, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Все эти положения Земельного кодекса Российской Федерации не затрагивают общие правила наследования участков земли, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. С точки зрения гражданского права участки земли и строения нельзя рассматривать как вещь и принадлежность, а также как сложную вещь в виде единого целого. Между ними, безусловно, имеется известная связь, которая в соответствии со статьей 35 Земельного кодекса должна учитываться при отчуждении строений и участков земли. Однако это самостоятельные объекты гражданского оборота (статья 130 Гражданского кодекса). Поэтому завещание остается действительным и в том случае, если завещатель сделал отдельные распоряжения по поводу строения и участка земли по своему усмотрению.

Кроме того, следует отметить, что подпункт 5, статьи 1 Земельного кодекса, закрепивший принцип единства судьбы участка земли и прочно связанных с ним объектов, содержит оговорку "за исключением случаев, установленных федеральными законами". Таким исключением можно считать раздел Гражданского кодекса "Наследственное право", нормы которого не содержат каких - либо ограничений по распоряжению гражданином на случай своей смерти земельными участками и строениями.

Ничего чрезвычайного ситуация, когда право собственности на участок земли и строение переходит к разным лицам, не содержит. Выход из нее в достаточной степени урегулирован главой 17 Гражданского кодекса. Суд, разрешая спор между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка, с учетом конкретных обстоятельств дела может признать за той или иной стороной право приобрести собственность другого участника конфликта либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок (статья 272 Гражданского кодекса).